الجهة المختصة بتحديد الغرامة
التهديدية وتصفيتها
ينص الفصل 448 من قانون المسطرة المدنية المحال عليه
بموجب المادة 7 من القانون رقم : 90.41 بما معناه أنه إذا رفض المنفذ عليه تنفيذ منطوق الحكم القاضي بالقيام بعمل
أو بالامتناع عنه أثبت عون التنفيذ ذلك في محضره
و أخبر الرئيس الذي يحكم بغرامة تهديديه والصياغة القانونية لهاته المادة
توحي بأن رئيس المحكمة الإدارية هو المختص بإيقاع الغرامة التهديدية على الممتنع
عن تنفيذ الحكم الحائز لقوة الشيء المقضي به الجاري تنفيذه في مواجهته ليس بوصفه
قاضيا للمستعجلات، واختصاصه مشروط بتوافر حالة الاستعجال وعدم المساس بجوهر الحق
ولكن بوصفه مختصا بنص القانون واستعمال كلمة " الرئيس " دون الإشارة إلى
" أو من ينيبه " كذلك تطرح التساؤل حول ما إذا كان رئيس المحكمة
الإدارية هو المختص الوحيد بفرض الغرامة التهديدية دون غيره باعتباره المشرف على
عملية التنفيذ بمحكمته وصياغة الفقرة الأخيرة من المادة أعلاه التي تخول للرئيس
تحديد الغرامة التهديدية بعد إخباره بالإمتناع عن التنفيذ من طرف العون المكلف
بالتنفيذ تبعث على التساؤل حول ما إذا كان يجوز لرئيس المحكمة تحديد تلك الغرامة
بصفة تلقائية و دونما طلب من المعني بالأمر. كما أن الصيغة التي ورد بها الفصل
المذكور يؤخذ منها أن هاته الغرامة التهديدية تحدد في غيبة الأطراف بناء على أمر
من رئيس المحكمة الإدارية في إطار الفصل 148 من قانون المسطرة المدنية. غير
أننا لا نعلم بوجود تطبيقات عملية لما ذكر ، وأن ما جرى به العمل القضائي الإداري
عموما هو تحديدها بناء على طلب من المعني بالأمر في إطار مسطرة تواجهية استعجالية.
وقد صدر عن رئيس المحكمة الإدارية بوجدة في هذا الشأن مجموعة من الأوامر في هذا
الاتجاه في إطار الفصل 149 وما يليه من قانون المسطرة المدنية، وأيدت كلها من طرف الغرفة الإدارية بالمجلس
الأعلى أنظر بهذا الخصوص ـ[1]ـ
والأمر عدد 08/98 القاضي بإرجاع الماء إلى سكنى ميموني تحت طائلة غرامة تهديدية أيد من طرف
الغرفة الإدارية بالمجلس الأعلى بالقرار عدد: 1080/98 بتاريخ 26/11/98 غير منشور كذلك.
والأمر عدد 13/98 القاضي بإيقاف أشغال البناء تحت
طائلة غرامة تهديدية أيد بالقرار عدد : 453 صادر بتاريخ 22/ 04/99 غير منشور.
[1] ـ الأمر عدد :09 /
98 القاضي بإرجاع الماء تحت طائلة غرامة
تهديدية تم تأييده بالقرار الصادر عن المجلس الأعلى عدد 1079 بــــــتاريــــــــخ
: 26 /11 / 1998 غير منشور .
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق